風正揚帆當此時,乘風破浪展雄姿。2月8日,集團召開“改革攻堅年”活動動員會暨年度總結部署表彰大會,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議部署要求,認真總結 2021 年工作,扎實推進2022 年工作,全面組織開展“改革攻堅年”“經營興航年”活動,動員集團上下堅決扛起改革發展新使命,為鹽城勇當沿海地區高質量發展排頭兵展現港口作為。集團黨委書記、董事長、總經理周正雄出席并講話。市國資委副主任成友貴到會指導。
大會在雄壯而莊嚴的國歌聲中開幕。會議宣讀了關于表彰2021年度先進集體及個人、“卓越工匠”“營銷標兵”的決定,并現場頒獎。大豐海港控股集團、濱海港開發集團、國際陸港集團、項目管理公司、集團企管部在會上作交流發言,各港區主要負責同志向大會遞交黨建工作和生產經營目標責任狀。會議還對集團“改革攻堅年”活動和2022年各項工作進行了具體部署。
周正雄在充分肯定2021年集團取得的成績后指出,沿海是全新的發展坐標,高質量是明確的發展要求,排頭兵是更高的發展定位,集團上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在偉大建黨精神的指引下,深入貫徹黨的十九屆歷次全會、省第十四次黨代會、省兩會和市第八次黨代會精神,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調,堅決落實市委、市政府“12357”的部署要求,堅持聚焦“六航”主題、聚力“六抓”主業、聚集“六感”硬核,以“十四五”規劃為引領,按照“堅持一條主線、突出兩大主題、破解三大難題、構建四個鏈條、建設五新港口、推進六個調優”的總體工作思路和工作舉措,奮力譜寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”的鹽城港篇章。
周正雄強調,要堅持“一條主線”,堅決扛起“架起鹽城走向世界海上大通道”的光榮使命。習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大使命,成為全省推動現代化建設的總綱領、總命題、總要求。在此基礎上,省第十四次黨代會賦予了鹽城“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”的全新定位,以戰略性眼光對鹽城在江蘇新一輪沿海高質量發展中的前景進行了新的擘畫、明確了新的要求、提供了新的指引。與此同時,市第八次黨代會賦予了集團“架起鹽城走向世界海上大通道”的時代使命,這是歷史對鹽城港的考驗,時代對鹽城港的要求,是黨和人民對集團的殷切希望。新頒布的《江蘇沿海地區發展規劃》明確要將鹽城港打造成為淮河生態經濟帶出海門戶,暢通江蘇沿海中部與淮河中上游地區河海聯動大通道,鹽城港國家級戰略疊加機遇的優勢進一步凸顯,集團的發展又迎來了嶄新的歷史機遇。面對千載難逢的新機遇,集團必須立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,因勢而謀、乘勢而上,才能不負時代、成就未來。
周正雄強調,要突出“兩大主題”,明確“改革攻堅年”“經營興航年”兩個“主題年”活動總要求。集團在2021年開展了“作風建設年”和“強基固本年”兩大活動,對質量、效益以及“2436”工作制度的執行等工作提出了一系列的要求和做法,集團上下重實績、重實干,切實讓制度成為大家的行動自覺,并取得了較好成績。2022年“改革攻堅年”“經營興航年”兩個主題活動,要在“作風建設年”和“強基固本年”兩大活動的基礎上,繼承和發揚好的經驗做法,持續加大制度宣講、流程優化力度,提高制度的執行力度,不折不扣完成市國資委下達的剛性改革任務,并在集團制定的改革目標和任務上尋求突破。
周正雄強調,2022年是國有企業三年改革行動的收官之年,但對于集團而言,改革仍在路上。改革攻堅,要保持清醒頭腦、毫不動搖堅持公有制經濟的主體地位,圍繞國有資產保值增值的原則,自覺抵御各種可能造成國有資產流失、國家人民利益受損的行為,深入抓好各項改革。要提高企業核心競爭力,讓干事創業蔚然成風,圍繞增強企業核心競爭力,在集團上下形成干事創業的濃厚氛圍,真正做到人無閑人、物無閑物、產無閑產、財無閑財,在確保圓滿完成市委、市政府下達的目標和任務的基礎上,充分利用并放大上級所賦予的資源,將港航事業發展與市場進行有機結合,進一步發揮好自身職能作用,推動集團健康發展。要堅定黨的領導,打造一批干凈純潔、實干擔當的領導干部隊伍,對標“看得出、站得出、豁得出”的干部建設標準,將“頂層設計”與“摸著石頭過河”相結合,走好自身的改革之路,為集團可持續發展提供堅強保障。
周正雄強調,圍繞改革攻堅三個原則,2022年要著重突出十項重點任務。
要深入推進股權結構改革,并將此項工作作為2022年改革的首要任務,圍繞“搞什么、清什么、并什么”,對主業和非主業全資控股企業進行改革,管理好地方政府未接收的企業、實際控制和非實際控制的參股企業,通過不斷調優股權結構,逐步調順股權關系和管理關系。
要深入推進子(控)企業、參股企業、正常經營的代管企業負責人的任用改革,深入研究職業經理人制度,全面推行競聘上崗,對組織任命人員實行總經理任期制和契約式管理,并在2022年對二級及以下單位相關負責人全面啟用新的用人機制,不斷提高企業的自主經營能力。
要深入推進選人用人雙向選擇機制,在企業負責人選員工的同時,讓員工也有選擇企業和企業負責人的權利,不斷調優隊伍結構。
要深入推進考核機制下沉,各單位要結合生產經營實際情況,自主制定滿足自身發展需要的考核機制,自下而上制定獎懲辦法,圍繞效益進行考核,最大限度激發各單位自主創新的內在動力。
要深入推進投融資機制改革,按照效益評估法,加大對項目投資的調整優化力度。要緊密結合集團發展實際需求,重點研究融資辦法、融資機制的改革過渡方案,在融資產品上動腦筋,用好集團的資源資產,在保證“環環扣緊、風險可控”的情況下,積極爭取政策性貸款,盡量使用低成本的社會直融產品,最大限度利用社會資金進行投資,通過不斷改革、不斷創新、不斷突破,著力破解“資金從哪里來,用到哪里去”的問題,為集團健康發展提供資金支撐。
要深入推進財務管理機制改革,積極推進全面預算和財務集中管理,真正以便捷的服務、規范的紀律制度,保障集團正常的生產運營。要理順關系,在資金管理方面學習先進單位的好做法,建立健全賬戶管理“一本賬”,切實把賬戶、票據管到位,提高資金使用的效率和效益。要加快推進資產權證辦理,在土地證、不動產證、海域證等證照辦理工作上求突破,弄清資產無法辦理權證的原因,逐步把無效、低效資產變成有效、優質資產。同時要深入研究財務管理機制改革過程中的激勵措施和辦法,不斷推動改革工作走深走實。
要深入推進項目管理改革,充分發揮好項目公司作用,著力強化項目集中管理,為各板塊研究主業發展和市場經營騰出時間和精力。同時,要進一步精簡二級單位管理人員數量,對各項目的項目前期配合、項目中期環境秩序保障等環節實行全生命周期管理,實現讓專業的人做專業的事,全力保障各項目建設有力有序推進。
要深入推進科技創新,著力加強港口設備、運輸方式等方面的創新和改造,在綠色港、生態港建設等方面持續發力,不斷推出新工藝、新措施、新辦法,不斷提高港口效益。要通過專業的隊伍和人才,加大在設備智能化、強弱電智能化等方面的科技創新力度,強化設備及強弱電的信息化、數字化、智能化等技術研究,全力打造智慧港口。
要深入推進企業上市,通過邀請專家團隊,對上市公司進行“問診把脈”,圍繞如何上市,進一步整合優化集團資產資源,并拿出切實可行的方案,全面發揮資產資源的最大效益。
要深入推進人才管理,緊密圍繞“引得進,留得住”,充分給予人才展現的平臺和機會,讓人才自身價值得到充分尊重和實現,讓人才既能引進來也能留得住。要對集團現有人才情況進行摸排,詳細了解人才的自身需求,聚焦人才的管理、使用、招引、培養等方面要求,制定相應的改革創新舉措,全力保障人才的可持續發展。
周正雄強調,經營興航,要圍繞資產效益最大化,著力調優經營結構。始終堅持效益優先,圍繞做強、做優、做大主業板塊,做實、做優、做穩非主業板塊,發揮資源資產最大效益。始終堅持利潤為王,堅持“數”“質”并舉,算好成本、利潤、效率、效益四本賬,找到投資與產出效益的保本點,并出臺相應的考核機制,對資金、互相拆借等進行市場化操作,更多聚焦于作業效率、成本控制、利潤提升,降低經營內耗,提高經營質效,激活經營潛能。始終堅持市場為大,深入開展攬貨“百團大戰”行動,大力弘揚“四千四萬”精神,對市內3000多家規上企業、外資企業以及淮河流域的重大企業和港口進行上門攬貨,通過發放《鹽城港報》和征求意見表,弄清企業現有物流方式,提出改變之后的物流方式,擺出自身可以提供的物流服務,在與客戶企業的業務互動中,不斷擴大攬貨成果。
周正雄強調,要破解“三大難題”,大力推進一體化運營,主動化解資金鏈風險,逐個做好后遺癥診治,加快從磨合走向融合的進程。要構建“四個鏈條”,全面服務“產業鏈”,充分激活“創新鏈”,大力提升“價值鏈”,著力升級“供應鏈”,主動順應鏈式發展新趨勢。要圍繞建設“五新港口”,進一步加快綠色港建設,堅持生態港建設,統籌智慧港建設,重抓平安港建設,推進美麗港建設,準確把握未來轉型方向。要推進“六個調優”,圍繞保值增值,全面調優資產結構;圍繞理順體制,全面調優股權結構;圍繞效益為王,全面調優經營結構;圍繞穩中優進,全面調優投資結構;圍繞鍛造人才,全面調優薪酬結構;圍繞合規管理,全面調優治理結構,全方位夯實各項工作措施。
周正雄強調,黨的領導是國有企業的“根”和“魂”,偉大建黨精神是指引我們前進的不竭源泉。要弘揚偉大建黨精神,凝聚高質量發展“硬核力量”。要堅持黨建“領航”、思政“培根”、基層“固本”、廉潔“正風”、文化“鑄魂”,堅定正確的政治方向,壓實管黨治黨“第一責任”,發揮基層戰斗堡壘作用,不斷深化黨風廉政建設,強化群團工作厚植企業文化,時刻牢記“國企姓公”,始終把講政治作為第一要求,矢志不移抓好黨的建設,凝聚起引領發展、推動發展、保障發展的“硬核力量”,以先人一步的眼光、快人一拍的行動、勝人一籌的舉措,踔厲奮發、篤行不怠,在鹽城勇當沿海地區高質量發展排頭兵的新征程上扛起更大責任、發揮更大作用、作出更大貢獻,以優異的成績向黨的二十大勝利召開獻禮。
集團黨委、董事會、經理層全體成員,集團本部全體工作人員,集團各二級子(控)公司班子全體成員、各部門負責人,鹽城港引航站中層以上人員,各內河港區、水上服務區領導班子成員,集團各三級及以下子(控)公司主要負責人,受表彰的先進集體及個人代表參加會議。