一、學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述
要加快完善安全生產管理體制,強化安全監管部門綜合監管責任,嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產應急救援體制,提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產許可制度,嚴把安全準入關。要健全安全生產法律法規和標準體系,統籌做好涉及安全生產的法律法規和標準的制定修訂工作。
二、新《安全生產法》知識每日讀
新《安全生產法》第十四條條款內容
有關協會組織依照法律、行政法規和章程,為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務,發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。
新《安全生產法》第十四條條款解讀說明
1、隨著社會組織管理體制改革,行政機關的一些職責逐步分離給協會組織承擔;協會組織逐步與行政機關脫鉤,強化行業自律,真正成為為行業提供服務、反映訴求、規范行為的主體。因此,安全生產有關的協會組織應當立足“提供服務、反映訴求、規范行為”的職責定位,在促進我國安全生產狀況的根本好轉方面發揮更大的作用。
2、協會組織是依法成立的社團法人,依據其成員共同制定的章程體現其組織職能,維護本行業企業的權益,規范市場行為,增強抵御市場風險的能力。協會組織的功能主要體現在:一是協調職能。協會組織作為行業整體的代表,能利用行業整體實力較好地處理和協調各類關系,從而減少單個企業的運作成本,提高效率。二是服務職能。協會組織為會員單位、政府等機構提供各種市場信息,提供法律方面的咨詢與服務,協調與仲裁貿易糾紛,舉辦產品信息發布和展銷,進行業務培訓等。三是監督職能。對本行業產品和服務質量、競爭手段等進行嚴格監督,維護行業信譽,鼓勵公平競爭。根據本條的規定,有關協會組織依照法律、行政法規和章程,一方面要做好服務工作,為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務;另一方面要發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。
新《安全生產法》第十四條條款現實舉例
海寧市安全生產協會多舉措開展分片組安全生產活動
為加強安全生產協會各會員單位間的交流溝通,研究當前安全生產的重點和難點工作,進一步落實安全生產協會會員單位的主體責任,切實提高企業安全生產管理水平,海寧市安全生產協會從2021年4月起通過多種形式組織開展區域性、行業性和跨鄉鎮、跨行業的分片組交流活動。
一、邀請專家授課,學習安全管理知識。海寧市安全生產協會在開展分鄉鎮的片組安全生產交流活動時,邀請安全生產專家授課。專家通過PPT,圖文并茂講解工藝安全管理(PSM- Process SafetyManagement)的相關知識。專家從石化事故與工藝安全管理發展、什么是工藝安全管理、工藝安全管理實施的核心要素、工藝安全信息、工藝危害分析、開機前安全檢查、變更安全管理等方面重點講授了在石油化工領域,工藝安全管理被廣泛實施,可以幫助實現高水平的工藝安全的相關知識。
二、參觀重點企業,掌握安全管理方法。有的片組組織會員單位參觀協會中的重點企業,聽取企業負責人關于安全生產管理工作的情況介紹,并深入車間,通過看企業的現場、車間的生產狀況,學習了企業安全生產標準化的管理方法。通過實地考察,把這些企業先進的管理經驗介紹給各會員單位。斜橋鎮的會員單位到海寧市森德皮革有限公司參觀學習。企業安全生產負責人詳細介紹了企業的安全生產管理工作。通過參觀海寧市森德皮革有限公司現場,感受到企業十分注重現場安全管理,現場管理井井有條,通過參觀學習借鑒了重點企業先進的管理經驗。
三、組織交流研討,提升安全管理意識。有的片組交流了今年以來企業的安全生產工作情況,對安全生產重點工作和存在的問題進行研討,圍繞如何落實企業主體責任、社會共治體系建設、如何進一步推進“互聯網+安全生產監管”平臺建設,不斷提升安全生產本質水平,如何深化安全生產誠信體系建設與標準化建設,如何加強對企業員工的安全培訓,提升員工的安全意識等工作,各會員單位各抒己見,取長補短,從而助力企業的安全生產工作。通過交流討論,使各會員單位負責人認識到落實安全生產主體責任的重要意義,從“要我安全”變為“我要安全”,切實提高安全素養,同時以學促練、學以致用,在日常安全管理工作中,采取多種舉措,提高安全生產水平,防范風險,消除隱患,遏制事故,實現企業的安全生產和持續穩定、健康發展。
四、組織外出參觀交流,拓寬安全管理視野。4月9日,海寧市安全生產協會組織海洲街道、馬橋街道、硤石街道全體會員單位赴寧波開展安全生產法律法規及企業安全生產管理培訓學習。會員單位安全管理工作負責人參觀了寧波市安全生產警示教育中心,觀看了《安不忘危治有道、海定波寧享太平》圖片、寧波市安監工作展示,學習了深化改革創新、嚴格責任落實的相關內容。參觀后邀請安全培訓講師、國家安全生產標準化評審員嚴春林老師授課—《企業安全生產主體責任落實的實踐與思考》。他山之石,可以攻玉,通過外出參觀交流,拓寬了會員單位安全管理人員的視野,通過培訓學習促安全管理意識再提升。
三、嚴格落實地方政府安全生產責任
國務院安全生產十五條措施
第2條:地方各級政府要組織制定政府領導干部安全生產“職責清單”和“年度任務清單”。政府主要負責人要根據黨委會議的要求,及時研究解決突出問題。其他領導干部要分兵把口、嚴格履責,切實抓好分管行業領域安全生產工作,并把安全生產工作貫穿業務工作全過程。各級安委會要創造條件實體化運行,組織定期研判重大安全風險,滾動排查重大安全隱患,主動協調加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區域跨部門安全工作。
江蘇省安全生產大檢查50項檢查重點
第2項:各級政府是否把安全發展理念落實到經濟社會發展各領域、各環節,是否制定政府領導班子成員2022年安全生產重點工作清單。各級政府主要負責人是否定期召開常務會議和安委會會議,聽取安全生產工作情況匯報,研究解決安全生產突出問題,主動協調跨地區、跨區域安全生產工作。其他領導干部是否定期聽取安全生產工作情況匯報,統籌推進分管行業(領域)、部門(單位)安全生產工作。各地是否持續推進市、縣安委辦實體化運作,確保機構、編制、領導職數按要求配備到位;是否按照省委編辦關于加強安委辦工作力量配備的要求,推動轄區內省級以上開發區安委辦參照執行。