日前，江蘇省交通運輸廳印發《江蘇省“十四五”交通運輸綜合行政執法監督規劃》（以下簡稱《規劃》），該規劃是在全國省級層面交通運輸綜合行政執法領域的率先探索，填補了交通運輸行業相關領域的規劃空白，同時也是綜合行政執法改革后首個正式發布的省級綜合執法“十四五”規劃。

《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深化改革、創新創優、依法行政、為民服務貫穿始終，以“嚴格規范、公正文明、一體綜合、執法為民、服務發展”為基本原則，提出了“1150”總體目標，即：構建1個新型執法監管機制、打造1系列綜合執法改革品牌、五年辦成50件以上為民服務實事，明確了21個“十四五”重點工作指標，力爭在行業執法監管水平、交通執法“四基四化”水平、安全監管和污染防治成效、交通執法先進文化、執法為民服務成效等五個方面走在全國前列。

《規劃》聚焦“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命，創新提出了“一體化+智慧執法+信用監管”江蘇交通綜合執法新模式，加快推進行業治理體系和治理能力現代化，以高質量執法維護市場公平正義，促進行業健康有序發展，不斷增強以嚴格規范公正文明為核心的交通執法權威和公信力，著力打造“執法必嚴、攻堅必成、作風優良”的江蘇交通綜合執法鐵軍。

《規劃》明確了“十四五”江蘇交通綜合執法6大重點任務：一是構建交通運輸綜合行政執法新機制。進一步深化交通運輸綜合行政執法改革，積極推進一體化綜合執法，建立“1+N”執法監督機制。基于大數據應用，建立具有“智能感知”“智能認知”和“泛在智網”三大核心能力的交通智慧執法生態體系，推進數字上的執法。加強以信用為基礎的精準執法，完善信用監管機制。二是堅持嚴格規范公正文明執法。嚴格依法依規履職，實施執法計劃管理，規范執法行為，堅持執法公平公正公開，推進陽光下的執法。建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制，公布40項以上免罰事項清單，努力讓執法更有溫度。三是提升市場監管和公共服務水平。推進審管銜接，切實加強事中事后監管，將“雙隨機、一公開”作為日常市場抽查監管的基本手段，大力推進“互聯網+監管”。積極服務優化營商環境，提升執法監督服務效能，對交通運輸新業態注重推行包容審慎監管，在依法行政的基礎上留足新業態發展空間。進一步完善交通工程建設執法監管體系。四是高質量服務交通運輸安全綠色發展。加強道路運輸、水上交通及港口、交通工程建設等重點領域安全監管執法，積極推動安全生產全鏈條全周期管理。深入打好交通運輸污染防治攻堅戰，積極服務“碳達峰、碳中和”目標，建立污染防治長效機制。五是全面提升交通綜合執法能力。落實“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求，深入實施全省交通運輸綜合執法能力提升三年行動。進一步提升執法裝備能力建設，加強綜合執法站點規劃建設，建立健全執法應急體系和機制。六是著力打造交通綜合執法鐵軍。強化黨建引領，積極打造交通執法先進文化，落實行政執法“三項制度”，培塑執法鐵軍精神，樹立權威公信執法形象，建設政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍。

同時，為推動《規劃》有效落實，江蘇省交通綜合執法局還專門編制了《江蘇省交通運輸綜合行政執法“十四五”裝備發展規劃》，制定了道路執法、水上執法、工程質量執法、智慧執法4個“十四五”專題方案。

“十四五”時期是全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是江蘇交通綜合執法的“一五”，全省交通運輸綜合執法系統將科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，為加快建設全國交通運輸現代化示范區、譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化新篇章作出新的貢獻。

（轉載自中國港口網）